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大蓝色视野的海事战略

2018-05-22 10:38:32    来源:    编辑:

   中国海洋研究院和上海社会科学院日前召开了海上战略联合论坛。以下是五位学者在论坛上发表的演讲摘录:

  海运规则有待改进

  中国应该在重塑世界海洋秩序方面发挥主导作用,并在此基础上尽快建设成为一个强大的海洋国家,以推动中国特色的海上社会主义现代化建设。

  中国共产党第十九次全国代表大会十月份的报告说,在成为一个强大的海洋国家的过程中,中国应该把推动“一带一路”倡议作为一项重要任务,因为它旨在建立一个以“协商,共建共享”的原则为人类共享未来,帮助发展新型国际关系。

  中国也应该明确表示,将在新的国家安全和发展观基础上发展新型国际关系,实现合作共同发展,共赢的目标。这种外交原则构成了中国基本的海洋治理理念,可以促进海洋强国战略的实现。

  世界现行的海洋法是国际社会合作与对抗之间妥协的结果,因此除了具有固有的局限性之外,它们是模棱两可的。鉴于它们对沿海国的管辖权要求和其他国家对权利的普遍争议(例如航行自由和飞行)的限制以及对诸如海洋生物多样性遗传资源等新问题的理解和技术限制,现存的海事为了更好地促进人类发展,法律需要改变。

  事实上,已经有人呼吁限制公海航行自由,并加强国际机构进行全面海事管理的作用。这些想法和主张是否会得到国际社会的承认并纳入海事法律仍有待观察。

  在此背景下,中国应该转变角色定位,重塑世界海洋秩序,使之更加全面,在维护新秩序,创造有利于实现海洋强国战略的环境方面发挥主导作用。例如,中国应该将其角色从海上规则的观察员,维护者和执行者转变为新规则的制定者,维护者和监督者。

  通过明确其作用和目标,中国可以帮助改变海上规则,促进海洋综合管理,实现可持续和一体化的人海发展。因此,中国应坚持一体化的海陆发展原则,加快实施强大的海上国家战略,帮助完善双边,地区和多边主流海洋体系。

  更好地维护海外利益

  中国共产党第十九次全国代表大会报告指出,中国努力成为一个强大的海洋国家,是实现国家振兴战略的重要组成部分。但是,在这个过程中,中国将面临巨大的机遇,同时面临巨大的挑战。因此,中国必须做好战胜危机的准备,加强顶层设计和全面战略部署,更好地保护海洋权益,推进国际合作。

  中国目前的一些海洋权益面临巨大挑战。在靠近海岸的地方,中国的一些主权岛屿和珊瑚礁已被占领,其沿海资源被开采,海上信息被其他国家偷走。在公海上,一些非传统的海上威胁正在上升,例如海盗和恐怖活动,这对中国海洋研究和运输船舶的安全构成严重威胁。

  过去一些西方国家针对中国采取的海上遏制战略也对中国水道的安全构成潜在威胁。

  中国还必须更好地维护其扩大的海外权益。特别是“一带一路”倡议启动以来,中国的海外利益不仅在经济领域,而且在金融,技术,政治和外交等领域都得到了迅速发展。“一带一路”倡议涉及亚洲和欧洲的65个国家,预计未来将覆盖更多。

  与“一带一路”沿海国家和其他利益相关者的共同利益不断增加,不仅将增强中国的综合国力,而且为这些国家创造更多机会,极大地提高人民的福祉。中国与有关国家在“协商,共建共享”原则基础上共同推进的经济合作措施,也可能对既有的区域经济乃至政治格局带来变化。这可以挑战一些传统势力现有的势力范围,从而使他们感到不舒服,甚至焦虑。

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